Licitaciones de capacitación en Ley Karin: qué piden los organismos

Desde que entró en vigencia la Ley Karin, municipios, servicios de salud, universidades estatales y ministerios necesitan capacitar a sus funcionarios en prevención del acoso y la violencia en el trabajo. Muchos no tienen equipos internos para hacerlo y lo contratan por Mercado Público. Para un OTEC o una consultora en temas laborales, es un nicho concreto y recurrente.

Esta guía resume qué exige la ley a los organismos, qué suelen pedir estos procesos y cómo encontrarlos antes de que cierren.

Qué exige la Ley 21.643 a los organismos públicos

La Ley 21.643, conocida como Ley Karin, se publicó en enero de 2024 y entró en vigencia el 1 de agosto de 2024. Modificó el Código del Trabajo, pero también la Ley 18.575 de Bases Generales de la Administración del Estado, el Estatuto Administrativo y el Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales.

Para el sector público, lo central está en el nuevo artículo 14 de la Ley 18.575:

1. Los órganos de la Administración del Estado deben contar con un protocolo de prevención de la violencia en el trabajo, el acoso laboral y sexual.
2. Ese protocolo considera acciones de difusión, sensibilización, formación y monitoreo.
3. Puede contar con la asistencia de los organismos administradores de la Ley 16.744 (el ISL o las mutualidades).

El mismo artículo fija un contenido mínimo. Entre otros puntos, el protocolo debe incluir:

• La identificación de peligros y la evaluación de riesgos psicosociales asociados al acoso y la violencia en el trabajo, con enfoque inclusivo y perspectiva de género.
• Medidas de prevención y control con objetivos medibles.
• Medidas para informar y capacitar adecuadamente a las personas funcionarias sobre los riesgos, las medidas de prevención y protección, y sus derechos y responsabilidades.
• Medidas de resguardo de la privacidad y la honra de los involucrados en las investigaciones.

Hay un segundo punto que genera demanda de formación especializada. En los sumarios por acoso, el Estatuto Administrativo y el estatuto municipal, modificados por la Ley 21.643, indican que preferentemente se designe como fiscal a un funcionario que cuente con formación en prevención, investigación y sanción de acoso, género o derechos fundamentales. Eso explica por qué aparecen cursos dirigidos específicamente a fiscales e investigadores.

Qué piden los procesos de capacitación en Ley Karin

Cada organismo redacta sus propias bases o su solicitud de cotización, así que no hay un formato único. Aun así, hay elementos que se repiten. Úsalos como lista de revisión, no como regla: lo que manda es el documento de cada proceso.

Modalidad de compra

• Compra Ágil cuando el monto es de hasta 100 UTM con todo incluido: típico para un taller o un ciclo corto para un servicio o municipio. Se publica con al menos 24 horas, según la Directiva N° 35 de ChileCompra, y suele cerrar rápido.
• Licitación pública cuando el monto es mayor o incluye varias sedes, muchos grupos o un programa anual.

Duración y modalidad

Las solicitudes suelen indicar un número de horas cronológicas o pedagógicas por participante, la cantidad de personas o de grupos, y la modalidad: presencial en dependencias del organismo, en línea sincrónica, e-learning asincrónico o mixta. Si es presencial, revisa las comunas: el traslado del relator entra en tu precio.

Contenidos

Los temarios que se repiten con más frecuencia incluyen:

• Marco normativo: Ley 21.643 y su aplicación en el sector público.
• Definiciones de acoso laboral, acoso sexual y violencia en el trabajo.
• El protocolo de prevención del propio organismo y su procedimiento de denuncia.
• Buen trato, ambientes laborales saludables y riesgos psicosociales.
• Perspectiva de género.
• Para fiscales e investigadores: cómo conducir una investigación, derechos de las partes, resguardo de la confidencialidad.

Requisitos del oferente

Aquí es donde más varían los procesos:

Requisito	Qué revisar
Ser OTEC	Algunas bases exigen ser OTEC inscrito en el registro de SENCE, que pide certificación NCh 2728 vigente. Otras aceptan consultoras o personas naturales.
Perfil del relator	Suele pedirse título (abogacía, psicología, trabajo social u otro afín), experiencia en la materia y currículum.
Experiencia	Cursos similares dictados, a veces acreditados con órdenes de compra o certificados de clientes.
Código SENCE	No siempre aplica en compras públicas: revisa si la solicitud lo pide antes de asumirlo.

Entregables

Lo habitual es pedir registro de asistencia, una evaluación de aprendizaje (antes y después, o solo al cierre), certificados para quienes aprueban, material para los participantes y un informe final con resultados. Si el proceso no los menciona, pregunta en el foro de preguntas cuando la modalidad lo permita.

Criterios de evaluación

En una licitación, los criterios de evaluación están en las bases con su ponderación. En capacitación suelen combinar precio, experiencia del oferente, perfil del equipo relator, propuesta metodológica y plazo. En Compra Ágil pesa sobre todo el precio, pero si el organismo usa otros criterios debe dejarlos escritos en la solicitud.

Cómo encontrar estas oportunidades

Los títulos de los procesos no siguen un estándar. Uno dice “Capacitación Ley Karin”, otro “Taller de buen trato laboral” y otro “Curso para fiscales en procedimientos de acoso”. Si buscas una sola palabra, te pierdes la mitad.

Palabras clave útiles

Combina el tema con el formato:

• Tema: “Ley Karin”, “Ley 21.643”, “acoso laboral”, “acoso sexual”, “violencia en el trabajo”, “protocolo de prevención”, “buen trato laboral”, “riesgos psicosociales”.
• Formato: “capacitación”, “curso”, “taller”, “charla”, “jornada”, “relatoría”.

Una rutina de búsqueda

1. Busca cada combinación en Mercado Público, tanto en licitaciones como en el módulo de Compra Ágil.
2. Filtra por las regiones donde puedes dictar presencialmente; las modalidades en línea amplían el alcance.
3. Revisa a diario: una Compra Ágil puede cerrar 24 horas después de publicada.
4. Anota qué organismos compradores compran esto. Los que capacitaron este año probablemente necesiten repetir o ampliar el próximo.

Si prefieres no armar esa rutina a mano, en el listado de capacitación y educación de Leticia ves las licitaciones y Compras Ágiles abiertas del rubro, con fecha de cierre y actualización cada 15 minutos. Si creas una cuenta, Leticia busca según lo que vendes y muestra por qué cada proceso calza con el perfil de tu empresa; con la cuenta gratis puedes guardar hasta 10 procesos para revisarlos después.

Antes de cotizar: tres preguntas

1. ¿Cumples el requisito de oferente? Si piden OTEC con NCh 2728 y no lo eres, la oferta probablemente quede fuera.
2. ¿El precio cubre todo? Horas de relatoría, preparación, traslados, material, plataforma, evaluación y certificados.
3. ¿Puedes entregar en las fechas? Muchos organismos quieren ejecutar la capacitación antes del cierre del año presupuestario.

La guía Cómo encontrar licitaciones de tu rubro profundiza en cómo armar búsquedas y filtrar sin perder oportunidades.

Tu próximo paso

Abre el listado de capacitación y educación y busca “acoso laboral” y “Ley Karin” en Mercado Público. Revisa las bases de dos o tres procesos recientes, anota qué requisitos de oferente y entregables piden, y ajusta tu propuesta tipo a ese patrón antes de que aparezca la próxima.