Glosario · Compras públicas
Glosario de licitaciones y compras públicas
Los términos que aparecen en Mercado Público, explicados para proveedores del Estado: qué significan y qué tener en cuenta en la práctica. Para montos y plazos vigentes, la referencia final es la ficha de cada proceso y ChileCompra.
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- Adjudicación
- Acto administrativo por el que el organismo selecciona la oferta ganadora de una licitación. Se formaliza con una resolución que se publica en Mercado Público.
- Apertura de ofertas
- Acto electrónico en que se abren las ofertas recibidas en Mercado Público, en la fecha y hora fijadas en las bases, tras el cierre de recepción.
- Bases de licitación
- Documentos que fijan las reglas de una licitación: qué se compra, requisitos, plazos, garantías, criterios de evaluación y condiciones del contrato. Se dividen en bases administrativas y técnicas.
- ChileCompra
- Dirección de Compras y Contratación Pública: el servicio público que administra Mercado Público, el Registro de Proveedores y los convenios marco.
- Código de licitación
- Identificador único de cada proceso en Mercado Público, por ejemplo 1234-56-LE26. El sufijo indica el tipo y tramo de monto del proceso.
- Compra Ágil
- Modalidad de Mercado Público para compras de bajo monto, hasta 100 UTM: el organismo publica lo que necesita, los proveedores cotizan en un plazo corto y el organismo elige.
- Consulta al mercado
- Proceso en que un organismo pide información a los proveedores antes de licitar, para conocer precios, soluciones disponibles o plazos. No es una compra.
- Convenio marco
- Acuerdo que ChileCompra licita para dejar productos y servicios con precios y condiciones preacordadas en un catálogo electrónico, donde los organismos compran directamente con una orden de compra.
- Criterios de evaluación
- Factores con que el organismo compara las ofertas de una licitación, cada uno con un peso (ponderación) publicado en las bases: por ejemplo precio, experiencia, plazo de entrega o calidad técnica.
- Foro de preguntas
- Etapa de una licitación en que los proveedores hacen consultas sobre las bases y el organismo responde públicamente en Mercado Público, en las fechas que fijan las bases.
- Garantía de fiel cumplimiento
- Caución que entrega el proveedor adjudicado para asegurar que cumplirá el contrato. Su monto, forma y vigencia los fijan las bases.
- Garantía de seriedad de la oferta
- Caución que el oferente entrega para asegurar que mantendrá su oferta durante el proceso. Las bases indican si se exige, por qué monto y en qué formato.
- Licitación desierta
- Licitación que termina sin adjudicarse porque no se recibieron ofertas o porque ninguna resultó conveniente o admisible. Se declara por resolución fundada.
- Licitación pública
- Procedimiento concursal en que un organismo del Estado hace un llamado abierto, a través de Mercado Público, para que cualquier proveedor presente ofertas, y elige la más conveniente según criterios publicados en las bases.
- Mercado Público
- Plataforma electrónica oficial de compras públicas de Chile (mercadopublico.cl), administrada por ChileCompra, donde los organismos publican sus procesos y los proveedores ofertan.
- Monto estimado
- Presupuesto que el organismo calcula para un proceso de compra. Cuando se publica en la ficha, es la referencia de cuánto está dispuesto a pagar.
- Orden de compra
- Documento electrónico que el organismo emite en Mercado Público para formalizar una compra. El proveedor debe aceptarla en la plataforma antes de despachar o prestar el servicio.
- Organismo comprador
- Institución pública que compra a través de Mercado Público: ministerios, servicios, municipalidades, hospitales, universidades estatales y Fuerzas Armadas, entre otros.
- Plan anual de compras
- Listado que cada organismo publica en Mercado Público con las compras que proyecta hacer durante el año.
- Proveedor del Estado
- Persona natural o empresa que vende bienes o servicios a organismos públicos a través de Mercado Público.
- Registro de Proveedores
- Registro oficial, administrado por ChileCompra, donde los proveedores acreditan su situación legal y financiera. Estar inscrito y hábil es requisito para que el Estado te contrate.
- Trato directo
- Contratación en que el organismo compra a un proveedor sin concurso público. Es excepcional: solo procede en las causales que fija la ley y requiere una resolución fundada.
- Tribunal de Contratación Pública
- Tribunal especial que conoce las acciones de impugnación contra actos ilegales o arbitrarios en los procedimientos de compra del Estado, como las bases o la adjudicación.
- UTM (Unidad Tributaria Mensual)
- Unidad de cuenta en pesos que se reajusta cada mes según la variación del IPC y que publica el Servicio de Impuestos Internos. En compras públicas se usa para fijar montos y tramos.